АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛМАНСКОГО  РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  «03» февраля 2022 года  № 41                                           с. Калманка 

Об утверждении положения о подготовке
населения   Калманского района 
Алтайского  края  в области
гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и в целях обучения населения способам зашиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, порядку действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой  помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами зашиты, постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования Калманский район Алтайского края в области гражданской обороны (приложение №1).
2. Утвердить формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) (приложение №2).
3. Организационно-методическое руководство по подготовке населения в области гражданской обороны возложить на начальника отдела ГОЧС и МР администрации района.
4. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации Калманского района Алтайского края. 
5. Постановление администрации Калманского района от 22.03.2017 года №103 «Об утверждении положения о подготовке  населения   муниципального  образования
Калманского района Алтайского  края  в области гражданской обороны» считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  района                                                                                         С.Ф. Бунет

Приложение №1
к постановлению администрации
Калманского район
от 03 февраля 2022 г. № 41

ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения муниципального образования Калманский район Алтайского края в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральном законом «О гражданской обороне», определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки,
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:
а)	Изучение способов защити от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользовании коллективными и индивидуальными средствами зашиты, освоение практического применения полученных знаний;
б)	совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
3.1. Должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее именуются - руководители);
3.2 Работники органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны эвакуационных и эвакоприёмных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);
3.3. Личный состав формирований и служб;
3.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);
3.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) (далее именуются - обучающиеся):
3.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).
4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защити от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.
Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образованиях) образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно- методических центров и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных ка должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.
Подготовка групп населения, укачанных а подпунктах «3.1» - «3,4» пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым но основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Повышение квалификации руководителей организации, должностных лиц и работников гражданкой обороны, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации и области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
Обучение граждан в области гражданской обороны на курсах гражданской обороны и по месту их работы осуществляется но примерным программам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Программы обучения и области гражданской обороны в учреждениях общего образования утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям н ликвидаций последствий стихийных бедствий.
5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:
5.1. Органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований:
- организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного н техногенного характера:
- осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;
- проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
- осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований,
- создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;
5.2. Организации:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
5.3. Начальник отдела ГОЧС и МР:
осуществляет организационно-методические руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения муниципального образования Калманский район Алтайского края в области гражданской обороны н зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения муниципального образования Калманский район Алтайского края к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
определяет периодичность и продолжительность проведения учений н тренировок по гражданской обороне.

Управляющий делами- руководитель аппарата 
администрации района                                                                                             Н. Ф. Михайлова

                                                                                                         Приложение №2
                                                                                                                     к постановлению администрации
                                                                                                                     Калманского района
                                                                                                                     от 03 февраля  2022 г. №41___________

Формы подготовки в области гражданской обороны 
1. Должностные лица органа местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Руководители организаций, продолжающих работу в военное время:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятии по гражданской обороне;
б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в введении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;
в)  участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне.
3. Личный состав формирований:
з) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность но дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций;
б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население, не входящее в состав формирований:
а) курсовое обучение в области гражданской оборони по месту работы;
б) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультации, лекций, демонстрации учебных фильмов;
г) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5. Обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Управляющий делами- руководитель аппарата 
администрации района                                                                                             Н. Ф. Михайлова