«Обзор изменений федерального законодательства»
Постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»утверждено Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних в субъектах РФ
Комиссии создаются в порядке, установленном региональным законодательством, и являются региональными коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
Задачами комиссий являются:
— предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
— обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
— социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанным с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
— выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Членами комиссии могут быть руководители органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
Установлен новый состав сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, согласнопостановлению Правительства РФ от 08.11.2013 N 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
К ним теперь отнесены:
силы и средства наблюдения и контроля в составе формирований, подразделений, служб, учреждений и предприятий федеральных органов исполнительной власти, Госкорпорации «Росатом», органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
силы и средства ликвидации ЧС в составе подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических и лесопожарных формирований, подразделений, учреждений и предприятий федеральных органов исполнительной власти, Госкорпорации «Росатом», органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих защиту населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Также утвержден перечень сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и ряд других нормативных правовых актов Правительства РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 N 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием»
Установлены новые Правила проведения техосмотра самоходных машин и других видов техники
Правила распространяются на самоходные машины, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств), которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепы к ним.
Установлена периодичность проведения ТО (каждые 6 месяцев либо ежегодно), перечень процедур и необходимых документов. По результатам техосмотра будет выдаваться свидетельство о прохождении ТО либо акт техосмотра в случае выявления несоответствия машины какому-либо требованию.
Кроме того, закреплены требования (включая параметры), предъявляемые при проведении технического осмотра к машинам отдельных видов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.02.2002 N 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1030 «Об утверждении Правил передачи органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации рождения и смерти»
Установлен порядок передачи органами ЗАГС сведений о государственной регистрации рождения и смерти в Росстат в целях официального статистического учета
Предусмотрен раздельный порядок предоставления сведений о государственной регистрации рождения и о государственной регистрации смерти.
В частности, сведения о государственной регистрации рождения передаются органом ЗАГС по месту своего нахождения в следующие органы:
орган социальной защиты населения, территориальный орган ФМС России, территориальный орган ПФ РФ, орган ФСС РФ — в течение 10 дней после дня государственной регистрации рождения;
территориальный фонд ОМС — в течение 1 месяца после дня государственной регистрации рождения.
Установлено, что сведения о государственной регистрации рождения и смерти передаются органами записи актов гражданского состояния в объеме, не превышающем сведений, содержащихся в записях актов о рождении и смерти.
Перечень сведений о государственной регистрации рождения и смерти, подлежащих передаче, а также формы их передачи устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и ЦИК России.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 230 «О порядке сообщения сведений о государственной регистрации смерти в территориальный фонд обязательного медицинского страхования» признано утратившим силу.
Помощник прокурора Калманского района Д.Л. Некрасова
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ужесточена административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
Так, в частности, в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены дополнения, в соответствии с которыми максимальный размер штрафа для юридических лиц до 5 миллионов рублей может устанавливаться также за создание условий для торговли детьми или эксплуатации детей, за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также за недопустимую в соответствии с антимонопольным законодательством координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
Установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган по его требованию информации, необходимой для расчета размера административного штрафа, а также за представление для тех же целей в антимонопольный орган заведомо недостоверной информации, если об этом стало известно после наложения такого штрафа.
Увеличены с 2 месяцев до 1 года сроки давности привлечения к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, необходимых для расчета размера административного штрафа.
Внесены изменения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»
Субъектам малого предпринимательства и некоторым некоммерческим организациям предоставлена возможность вести бухгалтерский учет в упрощенном виде
Дополнениями, внесенными в Федеральный закон «О бухгалтерском учете», вступивший в силу с 1 января 2013 года, предоставляется право упрощенного способа ведения бухгалтерского учета:
— субъектам малого предпринимательства;
— некоторым некоммерческим организациям (при условии, что поступления денежных средств и иного имущества за предшествующий отчетный год не превысили три миллиона рублей). Исключение сделано, например, в отношении коллегий адвокатов, юридических консультаций, нотариальных палат, ЖСК, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, организаций государственного сектора, политических партий, саморегулируемых организаций;
— организациям, получившим статус участников проекта «Сколково».
Кроме того, освобождаются от ведения бухгалтерского учета индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с налоговым законодательством осуществляют учет доходов или доходов и расходов, а также объектов налогообложения либо физических показателей.
Подписан Закон, направленный на дальнейшую демократизацию политической системы Российской Федерации
В частности, устанавливается новое соотношение числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, избираемых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, в соответствии с которым не менее 25 процентов депутатов (ранее — не менее 50 процентов) должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. При этом предусмотрено, что данное положение не распространяется на выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Также исключено положение о том, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются по пропорциональной избирательной системе.
Изменения также коснулись части первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Вводится новый механизм исчисления и уплаты налоговыми агентами НДФЛ и налога на прибыль в отношении доходов по ценным бумагам, а также коэффициент-дефлятор к ставке налога на имущество физических лиц
Закон направлен на уточнение ряда понятий и процедур, связанных с исчислением и уплатой налогов в отношении доходов, в том числе от долевого участия в организациях, доходов по государственным и муниципальным ценным бумагам, а также эмиссионным ценным бумагам, выпущенным российскими организациями.
Установлено, в частности, что при выплате доходов по ценным бумагам, которые учитываются на счете депо иностранного номинального держателя, сумма налога исчисляется и удерживается налоговым агентом на основании представленной налоговому агенту информации о получателях доходов (конечных бенефициарах).
В случае непредставления такой информации налоговый агент обязан уплатить налоги с указанных доходов с применением повышенных налоговых ставок в размере 30 процентов.
Определен перечень документов, подлежащих истребованию налоговыми органами при проведении налоговых проверок в отношении правильности исчисления и уплаты налоговыми агентами налогов (НДФЛ, налога на прибыль) в отношении указанных доходов.
Кроме того, устанавливается дифференцированный размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав на воздушные суда (от 1 до 4 тыс. рублей, в зависимости от категории воздушного судна).
Согласно поправкам, вносимым в Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц», предусматривается установление нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (законами Москвы и Санкт-Петербурга) ставок налога на имущество физических лиц с учетом коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).
Помощник прокурора Калманского района Д.Л. Некрасова
10.10.2014, 
